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打造北京非首都功能疏解集中承載地——訪全國人大代表,雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國華

2024年03月10日18:15 | 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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原標(biāo)題:打造北京非首都功能疏解集中承載地

設(shè)立河北雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署,是千年大計(jì)、國家大事?!?023年5月,習(xí)近平總書記第三次到雄安新區(qū)考察并發(fā)表重要講話,充分肯定雄安新區(qū)建設(shè)取得的重大階段性成果,強(qiáng)調(diào)雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,為我們做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循?!比珖舜蟠恚颖笔≌f(xié)主席、省委常委,雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國華說。

張國華代表介紹,在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,河北省委、省政府履行主體責(zé)任,雄安新區(qū)黨工委管委會認(rèn)真履行屬地責(zé)任,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略部署,牢牢把握黨中央關(guān)于雄安新區(qū)的功能定位、使命任務(wù)和原則要求,圍繞創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、建設(shè)“廉潔雄安”和打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板,聚焦承接疏解、服務(wù)疏解、配套疏解,產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素聚集的條件逐步完善,承接疏解加力提速,大規(guī)模開發(fā)建設(shè)勢頭良好,城市框架全面拉開。截至今年2月底,累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目383個(gè),完成投資6712億元,開發(fā)面積覆蓋184平方公里,總建筑面積達(dá)4370萬平方米。雄安新區(qū)從無到有、從藍(lán)圖到實(shí)景,一座高水平現(xiàn)代化城市拔地而起,疏解北京非首都功能集中承載地作用充分顯現(xiàn)。

一是承接疏解政策機(jī)制持續(xù)完善。全面落實(shí)落細(xì)中央一攬子支持政策,持續(xù)完善住房、教育、醫(yī)療、薪酬等配套政策體系,深入推進(jìn)京雄同城化,新區(qū)醫(yī)保待遇水平不低于北京,公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與北京同步,疏解人員子女回京就讀、參加中高考無障礙。建立完善承接疏解工作機(jī)制和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,開辟疏解服務(wù)綠色通道,提供注冊、供地、審批、建設(shè)“一站式”綜合服務(wù),讓疏解對象來得了、留得下、發(fā)展好。

二是疏解項(xiàng)目落地建設(shè)集聚成勢。首批疏解央企總部大樓加快建設(shè),“三校一院”開學(xué)開診,4所高校和北大人民醫(yī)院項(xiàng)目順利開工。堅(jiān)持市場機(jī)制和政府引導(dǎo)相結(jié)合,中鐵產(chǎn)業(yè)集群、中電建40余家上下游企業(yè)集體落戶雄安新區(qū),2023年引進(jìn)央企二、三級子公司52家,央企在雄安新區(qū)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)超過200家,示范作用和集聚效應(yīng)凸顯。

三是承接疏解綜合能力顯著提升。統(tǒng)籌推進(jìn)集中承接疏解區(qū)域、支撐服務(wù)疏解產(chǎn)業(yè)配套區(qū)域、安置居住服務(wù)區(qū)域“三個(gè)層面”片區(qū)開發(fā)建設(shè),內(nèi)外骨干路網(wǎng)陸續(xù)建成開通,啟動(dòng)區(qū)重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。一批高品質(zhì)住宅、公共服務(wù)、商業(yè)配套設(shè)施陸續(xù)投用,現(xiàn)代化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)體系健全完善,城市綜合功能、商業(yè)服務(wù)功能、公共服務(wù)功能全面提升。白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定在Ш類;野生鳥類達(dá)276種,比新區(qū)設(shè)立前增加了70種,白洋淀再現(xiàn)“荷塘葦海、鳥類天堂”的勝景。

四是吸引疏解內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。緊緊抓住科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)根本,建立高水平的科技創(chuàng)新政策體系,依托疏解央企打造創(chuàng)新鏈條,目前正在緊鑼密鼓地籌建空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài);啟動(dòng)雄安未來之城場景匯,吸引最新科技成果到雄安孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、場景化,圍繞疏解單位構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)優(yōu)勢疊加,國家級高新區(qū)加快申設(shè),科創(chuàng)中心、中試基地、科技成果展示交易中心等10余個(gè)創(chuàng)新平臺建設(shè)運(yùn)營,雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟正式成立,實(shí)施“雄才十六條”,讓創(chuàng)新“味道”愈發(fā)濃厚,人氣越來越旺。

五是服務(wù)疏解發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極穩(wěn)妥向城市管理體制過渡,雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼、郵政編碼、冀X牌照正式啟用。探索形成了一套覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營、發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制,“兩供兩價(jià)、四資循環(huán)”城市運(yùn)營模式暢通有效,創(chuàng)新實(shí)施“總量管控、批零結(jié)合、定期評估”土地利用體系,初步建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。推行“高效辦成一件事”“零障礙辦好每件事”,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

“雄安新區(qū)必須堅(jiān)持‘世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位’理念,著力建設(shè)一座令人心向往之的現(xiàn)代化未來之城?!睆垏A代表說,新征程上要以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”,以千年大計(jì)的定力和只爭朝夕的干勁,扎實(shí)推動(dòng)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展,加快使雄安新區(qū)成為新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。(記者 王勝強(qiáng))

(責(zé)編:王紅、劉師豪)

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